合作医疗是指政府与个人、企业或社会团体进行合作经营、互利共赢的一种医疗保障制度。在这种制度下，个人或企业依据一定的缴费标准，向政府或保险公司缴纳一定金额的费用，以换取一定范围内的医疗保险服务。
在中国，合作医疗是一种医疗保障制度，由当地政府与参与者共同筹资、共同管理，为参与者提供一定范围内的医疗费用报销服务。合作医疗旨在解决城乡居民看病难、看病贵的问题，提高全民群众的医疗保障水平，保障人民群众的基本医疗需求。
合作医疗的报销范围及标准是由各地政府根据实际情况和资源水平确定的，一般包括基本医疗费用、住院费用、门诊费用以及一些特殊疾病的治疗费用等。参与合作医疗的人员在医院就诊时，可凭医保卡享受相应的医疗服务，并按照规定的比例报销部分医疗费用。
合作医疗制度在中国的建立和发展经历了多年的探索和实践，随着医疗卫生体制改革的不断推进，合作医疗制度已逐渐完善和发展，取得了显著的成效。通过合作医疗，大部分参保人员在就医时可享受到一定比例的医疗费用报销，有效减轻了医疗费用对个人和家庭的负担，提高了全民的就医保障水平。
合作医疗的发展离不开各级政府的政策支持和资金投入，同时也需要更多的社会力量和参与，共同推动合作医疗事业的发展。在未来的发展中，应进一步优化合作医疗制度，扩大合作医疗的覆盖范围，提高医疗保障水平，为广大人民群众提供更好的医疗保障服务。
综上所述，合作医疗是一种以政府与个人、企业或社会团体合作的方式提供医疗保障服务的制度，通过缴费和报销的方式实现医疗费用的分担和保障。合作医疗制度在中国发挥着重要的作用，为广大人民群众提供了可靠的医疗保障，有力地促进了全民医疗卫生事业的发展和进步。
