上海市对京东物流车辆实施管控主要是出于交通拥堵和安全考虑。京东作为国内领先的电商平台，拥有大量的物流车辆在城市中运行，不仅给城市交通带来了一定压力，而且还存在一些安全隐患，因此上海市采取了一系列的管控措施。
首先，京东物流车辆数量庞大，特别是在双11等大型促销活动期间，车流量明显增加，容易引发交通拥堵。为了减少道路拥堵，上海市对京东物流车辆实施了限行措施，限制其在特定时间段和地点行驶，避免与其他车辆竞争道路资源。
其次，京东物流车辆运行过程中存在一定安全隐患。由于快递包裹数量众多，京东物流车辆需要频繁停靠、装卸货物，存在违规停车、乱穿马路等行为，容易造成交通事故。为了提升交通安全水平，上海市对京东物流车辆实施了严格的监管措施，加强巡查检查，规范车辆运行行为。
另外，京东物流车辆行驶路线也需要合理规划，避免进入拥堵区域或限行区域。上海市交通部门在城市交通网规划中考虑了京东物流车辆的行车需求，优化了道路通行方案，减少了物流车辆与其他车辆之间的竞争，提高了整体道路通畅性。
总的来说，上海市对京东物流车辆实施管控是出于综合考虑的结果，旨在优化城市交通资源配置，降低交通拥堵风险，提升交通安全水平。京东物流企业也应该积极配合相关措施，加强车辆管理，提升服务水平，共同为城市交通运输的可持续发展贡献力量。
