首先，需要明确上海市并没有规定不允许京东进行商品配送的政策。但是，京东在上海的商品配送面临了一些限制和挑战。
一方面，随着上海市内交通拥堵和城市化进程的加快，道路交通管制已成为城市管理的难点之一。尤其是近年来，上海市市中心的交通拥堵现象只增不减，大型货车配送也因此受到了较大的影响。京东作为一家大型电商企业，其商品配送车辆数量庞大，同时物流配送范围也十分广泛，这会给上海市内的交通带来极大的压力和影响。
另一方面，由于网络购物的便利性，京东等电商平台的订单量正在不断增加。对于上海市的交通和环境管理，这已经成为一个严峻的挑战。如果京东等电商平台的配送车辆随意进出市区，将会导致道路交通更加堵塞，甚至出现交通拥堵的危险状况。同时，城市环境也面临噪音、排放等方面的问题。
在这样的环境下，上海市政府为了保障城市交通和环境管理的安全与秩序，开始限制大型货车进入市区，也就限制了京东等电商平台在市区范围内进行商品配送。市政府采取的措施包括：限制货车进入上海市区内，提高货车通行费用，限制货车在特定时间段内进入市区等。
此外，京东等电商平台在向用户提供商品配送服务时，也应该遵循相关政策法规和市场规则。例如，在货物的存储、运输、配送等方面，要符合环保、安全、便利等方面的要求。只有这样，才能够更好地保障消费者和城市环境的权益，也更好地促进电子商务的可持续发展。
总之，限制大型货车进入市区，既是为了维护市区交通秩序和城市环境的安全，也是为了回应电商物流配送过程中出现的相关问题。而针对京东等电商平台来说，选择合适的物流配送模式和区域，依据政策、法规和市场规则，开展整合物流网络等方面的工作，将会成为电商企业发展的重要课题。
